教练安排学员到外地考试的原因主要有以下几点，结合搜索结果分析如下：

考试名额有限

部分城市考试名额紧张，难以满足学员需求，而外地考场相对开放，通过调整考试地点可提高通过率。

本地考试预约困难

当地考场可能因考生过多无法及时预约，导致学员无法在计划时间内参加考试，教练需通过跨地区考试解决预约问题。

考试难度差异

部分城市考题难度较高，学员通过率较低。选择考试难度较低的外地考场，可降低考试通过门槛。

效率与成本考量

外地考场考试流程可能更规范、效率更高，且部分考场收费可能低于本地，从而降低整体成本。

学员个人需求

部分学员因工作、学习等特殊原因，无法在本地安排考试时间，教练需灵活调整考试地点。

费用合理性建议：

若涉及额外费用（如油费、食宿费），建议与教练或驾校协商，确认是否为必要支出。若费用过高，可考虑其他考试方案或向监管部门投诉。