学校是否设置乐理考试取决于多种因素，以下是主要原因分析：

一、教育政策与考试制度

学分制与素质教育导向

部分省份实行学分制教育，音乐教育未纳入强制学分要求，导致部分院校简化或取消乐理考试。例如，上海、浙江、山东等省份在高考中未将乐理作为必考科目。

艺术类招生改革

艺术类院校通常通过专业课、面试等综合评价方式录取，部分院校（如广西师范大学、中南民族大学）在初试中不考乐理，而是侧重专业技能（如素描、设计）。

二、学科特点与教学目标

专业技能优先

部分院校认为，对于音乐专业学生，专业技能（如演奏、视唱）比乐理知识更具实践价值，因此选择以技能考核替代乐理考试。

基础教育阶段的影响

若基础教育阶段未系统教授乐理，高校可能延续这一现状，避免重复教学。

三、教育改革与实践需求

"开心考"等新型考试模式

部分院校探索"基本生活技能考"等非传统考试形式，强调音乐素养的实用性而非单纯记忆，例如用口述方式考核乐理知识。

考级市场乱象的反思

高中阶段强制要求乐理考试存在争议，部分院校为响应教育改革，选择不考乐理以减轻学生负担。

四、地区差异与动态调整

不同省份、院校对乐理考试的要求存在差异，且可能根据教育政策调整。例如，福建、江西等省份的部分院校不考乐理，而江苏等省份则要求普遍考试。建议考生报考前查阅具体院校招生简章。

综上，学校不考乐理考试是政策导向、学科定位、教学改革等多因素共同作用的结果，考生需结合自身目标院校和专业要求综合判断。