高考试卷的制作是一个高度规范、严格保密的过程，涉及命题、印制、保管、运输等多个环节，具体流程如下：

一、命题阶段

组建命题团队

由教育部门组织高校教授、教育专家、资深教师组成封闭式命题团队，成员需通过严格筛选和培训。

明确命题要求

根据考试大纲和教学目标，制定命题计划书，明确考试性质、知识体系、题型分布、分值占比等。

分模块设计

将试卷分为语文、数学、外语等科目，按知识模块设计题目，确保覆盖核心考点且难度分层。

素材筛选与编制

收集权威资料、时政热点等素材，确保材料符合“立德树人”理念，避免偏题。

试题与评审

命题完成后进行多轮试题，组织专家评审，根据反馈调整难度和题型。

二、印制阶段

资质审核

选择具备甲级国家秘密载体印制资质的监狱或专业机构，确保印制环境符合保密要求。

全封闭管理

印制过程实行全封闭管理，垃圾需粉碎处理，下水道等设施需监控，防止信息泄露。

质量检测

印刷完成后进行严格质量检测，包括纸张规格、印刷清晰度、防伪标识等。

三、保管与运输阶段

密封包装

试卷采用密封袋或密封箱包装，标注考号、科目等信息，确保运输安全。

专车运输

通过专车运输至考场，配备押运人员，全程监控。

考场分发

考试前由监考老师在考场内统一分发试卷，确保考生身份与试卷匹配。

四、其他注意事项

技术保障：

部分试卷可能结合防伪技术，如水印、RFID等，防止作弊。

动态调整：若遇突发情况（如疫情、政策调整），命题组可及时修订试卷。

整个过程需在教育部门统一指导下完成，严格遵循保密规范，确保试卷科学性、公平性。