编外人员需要考试的原因可从以下多方面综合分析：

一、核心原因：编制限制与财政压力

编制满员：

事业单位编制资源有限，当编制达到上限时，为满足工作需求，单位需通过考试招聘编外人员。

财政压力：

编制内人员薪资和社保等固定支出较高，编外考试通过控制报名人数降低竞争压力，从而减少财政支出。

二、岗位匹配与能力评估

专业能力筛选：

考试能评估应聘者的专业知识与技能，确保其具备岗位所需的专业素养。

统一招聘标准：

通过考试实现招聘流程的规范化和公平性，避免依赖关系户等非正规渠道。

三、职业发展与权益保障

职业晋升通道：

部分编外岗位（如律师、会计师）需通过执业资格考试，这是获得更高职业资格和收入待遇的必要条件。

转正机会：

表现优异的编外人员可能通过考核转为编制内员工，作为职业发展的重要跳板。

四、其他因素

竞争压力差异：

编外岗位竞争相对较小，报名门槛较低，适合无法满足在编岗位条件但希望积累经验的人群。

生活成本考量：

部分编外岗位薪资虽低于在编人员，但工作时长短、压力较小，性价比较高。

过渡性需求：

部分编外岗位（如临时性、辅助性工作）为求职者提供进入体制内的实践机会。

总结

编外考试是事业单位在编制资源有限与工作需求矛盾下的权宜之计，同时兼顾了人才选拔、财政控制与员工职业发展需求。对于个人而言，既是提升能力的平台，也可能是进入体制内的跳板。