高考命题工作通常由 大学老师、教研员和中学骨干教师共同组成的团队承担。具体流程如下：

命题人员组成

大学教师：主导命题工作，具有绝对话语权。

教研员：主要参与做题和反馈试题难度。

中学教师：有限度地参与，主要是各地教研员。

命题依据

高考题目紧扣《考试大纲》和《考试说明》，但通常会采取措施防止模拟题押中真题，即有“反押题”机制。

命题特点

题目原则上不出怪题、偏题，也不回避必考点，但在命题角度、方法和题型上会下功夫，以增强题目的灵活性和创新性。

命题过程

命题过程通常在高考前期进行，由教育考试院组织高校教授、教育专家、资深教师参加全封闭出题。

出题过程中，命题人员需要按照考试大纲，参考各地模拟卷进行出题，并通过审核后方能印刷。

命题目的

高考是选拔性考试，目的是按照成绩分层，便于高校挑选合格的人才。

综合以上信息，可以得出结论：高考试题主要由大学老师主导命题，并辅以教研员和中学骨干教师的参与。命题过程严格遵循考试大纲和考试说明，并采取措施防止模拟题押中真题，旨在通过必考点和易考点的综合选择，准确评估学生的真实能力，并进行有效的选拔。