申论39分在公务员考试中属于 较低水平。具体来说，这个成绩在以下几个方面有所体现：

分数水平：

申论39分远低于大多数省份的申论最低分数线，通常在35分以上。这意味着在申论这一科目上，你的表现远未达到及格标准。

相对水平：

根据一些考生的反馈，申论的一般水平在50-60分之间，而39分则处于这个范围的下限，甚至低于一些考生的实际水平。

评分标准：

申论考试评分标准严格，39分意味着在阅读理解、综合分析、提出和解决问题、文字表达和贯彻执行等方面都有较大的提升空间。

备考建议：

对于申论成绩较低的考生，建议从基础题型入手，强化对材料分析、概括、提炼、加工等能力的训练，同时提高文字表达的通顺性和逻辑性。

综上所述，申论39分在公务员考试中属于较低水平，建议考生针对自己的不足进行针对性的复习和提升。